我单位拟对
超市社会化保障服务
进行采购，为确保采购活动公平公正和充分竞争，现将需求参数进行网上公示，广大供应商可以对需求参数的完整性、合理性、公正性提出意见建议，防止出现倾向性、排他性内容。
一、项目名称：
超市社会化保障服务
二、项目概况：
已纳入2026年年度总体计划和第3季度明细计划。
三、技术参数、要求：
参数性质
序号
技术参数与性能指标
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1
一、建立上架商品目录
以全国一线品牌为主、各地知名品牌为辅，建立“基本+必备”品牌目录，并拓展开展特色服务。基本品牌目录：选定722个基本品牌（详见附件1），作为上架售卖备选对象，采购单位可自行选定上架商品，屏蔽假冒仿冒、违规违禁和小作坊不知名产品。必备品牌目录：以服务对象常用刚需为主，区分零食速食、乳饮冲调、个人洗护、办公用品等品类，从基本品牌目录中选定了100个必备品牌（详见附件2），保障日常主要购物需求。
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2
二、装修要求
甲方提供工作场所仅为房屋主体及室内照明设施，无任何其他设施设备。装修方案有乙方自行拟定，报甲方审批统一后方可实施。超市装修及内部布局须符合甲方特色，兼顾企业元素，涉及收款机器、柜台货架、显示屏等设施设备由中标供应商自行安排，但应符合甲方整体风格布局，装修及设施设备费用由中标供应商自行承担，承包结束后装修不得进行拆卸，设施设备由中标供应商自行处理。装修产生的垃圾、废弃物、污物的清除，应符合卫生的要求，产生的垃圾由供应商自行清理。装修实施需符合国家消防规范要求、装修垃圾处理符合国家卫生环保等相关要求。
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3
三、质量及服务要求
1.生活日用品、定型包装及康复用品类售卖标准须符合国家和行业标准，达到无公害食品的标准，从正规渠道进货，并承诺满足该项目所明确和相关的质量要求；
2.品种要求
乙方经营品种应为国家允许销售的合格产品，种类和数量应满足甲方需求。如乙方经营期间需临时增加新品种，必须书面报甲方审核通过后，方可上架销售。当甲方提出品种产品需求时，乙方应及时做出响应；
3.经营单位须独立核算、自主经营、自负盈亏，经营项目严禁分包转包，经营过程中所产生的的设备费、水电气费、人工费等成本性开支由经营单位自行承担；
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4.经营单位入场为采购单位官兵提供服务的保障人员须仪态端庄、统一着装、精神饱满、服务周到，且无犯罪记录；
5.经营单位不得擅自改变场所结构及经营用途，经营过程中所有货架商品不得出现过期、变质等不符合食品安全规范的现象，并自觉接受有关部门监督检查；
6.经营单位应严格按照管理部门要求执行经营，经营场所须保持干净整洁，如涉及门店功能性变更、整修养护等工作时，要无条件做好配合。
7.信息备案
（1）乙方应将全部商品、服务的参比价格、执行价格及优惠率等信息进行上墙公示，接受消费者监督。
（2）乙方全部商品和服务项目应事先报甲方备案审批后上架。报备信息主要包括所有商品的品牌、质量、卫生安全检疫报告、型号规格、价格、优惠率等。
（3）工作人员需政审合格并体检持健康证上岗，其他需报备的信息依照甲方约定办理。人员政审、体检等其他需报备的信息依照甲方约定约定办理。
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四、其他约定
1.甲方将定期组织服务保障质量与态度、保障及时到位率、商品价格控制、优惠折扣率、满意率等调查，满意率达不到85%的，乙方应限期整改。对服务质量不好、优惠措施落实不到位、满意率低的，且整改后未达到标准的，甲方可提前终止合同，且不承担任何责任。
2.乙方销售的所有商品应确保进货渠道正规，达到国家相关质量安全标准，无假冒伪劣、过期商品，否则，甲方有权解除合同。
3.乙方不得在超市内部销售各类酒水及国家法律、法规、政策以及甲方明令不准在单位经营和销售的项目及商品，严禁销售或代收管制刀具、易燃易爆品、化学品等高危物品，严格控制自加工食品，饮品销售。销售商品应确保进货渠道正规，达到国家相关质量安全标准，无假冒伪劣过期商品，不得以甲方的名义从事任何活动。
4.投标人必须向招标人做出唯一且明确的“优惠幅度”报价。
5.投标人应针对本项目制定完善的超市经营方案，经营目标明确、配套经营管理制度健全、服务保障人员充足；投标人能够结合项目现场，制定科学、合理、详细的平面布置、功能布局和装饰方案。
6.投标人的挂牌价、优惠价应在营业场所醒目位置进行比对公示，对比显示优惠折扣，并根据市场调查情况每月定期更新，作为招标人及其他内部人员对投标人后续履约情况进行监督的依据。
7.每月中旬由乙方提交次月超市商品售卖明细清单，乙方全部商品和服务项目应事先报甲方备案审批后上架。报备信息主要包括所有商品的品牌、质量、卫生安全检疫报告、型号规格、价格、价格参考系、优惠率等。甲方根据乙方报备信息定期组织检查抽查。常态化保证高中低档香烟有充足库存，中档香烟品种不低于30%，低挡香烟品种不低于40%。
8.建设标准
序号
项目
标准内容
一
建设标准
功能布局合理，设施配套齐全，环境优美舒适。
1
入驻铺设
入驻过程快速高效，后期保障持续稳定。
2
功能布局
超市平面布局理念先进，分区科学合理、流线清晰、功能齐全，满足顾客需求。综合比较各投标人方案。
3
设施设备
设备选用符合甲方实际，考虑科技、信息、节能、环保要求，自有长期稳定的自助结账、网上下单等智能化服务。
4
装饰装修
统一形象，将甲方元素与超市品牌形象有机结合，形象大气有档次，氛围布置简洁大方。
二
管理标准
组织管理体系健全，监管机制落实到位。
1
优惠机制
免收租金、管理费、利润，以成本价收取水电费，超市通过商品降价及活动促销等方式优惠。
2
常态监管机制
定期对营区超市在售商品进行抽样价格比对（每月至少1次），并视情组织座谈会，及时反馈合理化诉求、建议，共同协商讨论改进措施，努力实现超市服务和人员需求的无缝对接。
3
商品信息
公示机制
供应商根据商品调整情况，适时向甲方提供商品价格及优惠率等信息资料，并在价格公示栏中进行公示。
4
定期满意度
调查机制
采取座谈或问卷调查方式组织对超市运营情况进行满意度调查，了解掌握人员反映，满意度要在85%以上，否则按政策要求处理。
5
投诉处理机制
畅通诉求渠道，区分网络、实体设立意见箱，开通甲方及供应方2部投诉电话。针对人员投诉的超市违规经营和服务态度恶劣问题，一经查实，严肃处理。
6
奖惩机制
根据超市经营过程中可能出现的价格、质量、服务违约情况，列出违约处罚清单和具体处罚标准，签入合同违约条款，并在超市醒目位置公示。
9.经营管理及服务基本要求
序号
内 容
标 准 要 求
1
超市管理
遵守国家法律法规；人员、车辆进入甲方必须遵守甲方相关规章制度；各项超市管理制度、工作流程上墙展示；各种提示语、标志牌、引导线、装饰画等齐全规范；达到设施设备配套、管理规范高效、安全防范到位、环境优美舒适的标准。
2
员工管理
所有员工须经政审、体检和岗位培训合格，严禁从事与超市运营无关的任何事项，遵守甲方保密条例；服务态度良好、讲究礼节礼仪，用语规范、着装统一（着超市正式工作服）、举止端庄、仪容整洁；能够提供良好的迎宾服务、柜台服务、收银服务和导购服务，并根据甲方要求，做好相关配合。
3
超市卫生
室内空气清新，地面整洁，无垃圾、无灰尘、无蜘蛛网等，门窗玻璃光洁明亮，每日清扫；货架、柜台、橱窗等设施设备无灰尘、无污渍，每日擦拭;商品表面清洁卫生，每日除尘；食品采用防尘措施，使用消毒食品袋等。
4
商品品种
质量
经营商品以保障日常生活消费需求为主，严禁销售高档包装商品及奢侈品；达到国家相关质量安全标准，无假冒伪劣、过期或临期商品。适时调整商品的品种、型号和规格，保持商品调整和更替与市场变化相对同步。
5
商品陈列
整齐规范，一目了然，容易挑选，便于取放，丰富丰满。
6
商品价格
所有商品明码标价，严格执行经营协议明确的价格；价格标签正规、字迹清楚。具有良好的价格管理体系，可通过进销存系统提供价格信息查询服务。应结合超市商品调整或更替，及时向甲方提供商品品名、规格、质量、其它卖场价格和超市价格等信息资料。在超市醒目位置公布商品价格、优惠情况及促销信息等，所售商品价格要与公布信息一致。
7
增值服务
开展多种形式的促销活动，具有微信支付、支付宝支付、现金、刷脸等多种支付手段；及时宣传产品更新信息和促销信息。
8
诉求处理
超市主管为购物诉求专职联络人，积极、主动、及时征集、处理和解决人员有关购物诉求，最大程度为人员提供优质服务。
9
突发情况
处置
发生购物纠纷、醉酒闹事等突发情况时，应讲究技巧、摸清情况、控制事态，及时通知甲方。
四、公示时间：
2026年09月07日
–
2026年09月11日
五、反馈渠道
1、如对采购需求有任何意见建议，可在公示时间内下载本公告附件，填写《项目需求公示意见建议反馈表》，逐页加盖公章，发送至***[登录解锁关键信息]，提出意见建议应该详细具体、理由充分、实事求是，不得有意排斥其他潜在供应商。反馈材料应该写明供应商名称并加盖单位印章，必要时可提供相关证明材料。
2、对于项目整体需求不满足三家供应商的，需求个别条款描述具有倾向性或者排斥性的，当事人应明确指出可能涉及的品牌或供应商。
3、供应商提出的意见建议，将作为我部进一步论证完善需求参数和商务资格条件的必要参考，是否采纳均不影响供应商参与本项目后续采购活动。
六、其他补充事宜
无
七、采购机构及监督部门联系方式
采购机构联系方式
联系人：***[登录解锁关键信息]
办公电话：***[登录解锁关键信息]
移动电话：***[登录解锁关键信息]
传真：/
地址：江苏省徐州市鼓楼区
监督联系方式
项目监督人：刘助理
办公电话：***[登录解锁关键信息]
移动电话：***[登录解锁关键信息]
2026年09月04日
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